15 stycznia 2020′ odbyło się posiedzenie sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. W porządku posiedzenia znalazły się szczególnie istotne dla służb mundurowych sprawy dotyczące budżetu na wynagrodzenia w jednostkach budżetowych i dofinansowanie Programu Modernizacji Służb Mundurowych. W posiedzeniu wziął udział przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Rafał Jankowski.
Poszczególne działy budżetu przedstawił i omówił Dyrektor Departamentu Budżetu MSWiA Władysław Budzeń. Po wystąpieniu dyr. Budzenia posłowie zadawali pytania, wśród których warte odnotowania było wystąpienie wiceprzewodniczącego Komisji posła Jerzego Polaczka, który upomniał się między innymi o nakłady na budowę Komendy Miejskiej Policji w Katowicach i modernizację Szkoły Policji w Katowicach
Odnotowaliśmy również wystąpienie wiceprzewodniczącego Komisji posła Edwarda Siarki (posła sprawozdawcy), który powiedział między innymi – to co było zawarte w porozumieniu i dotyczy przeciętnego funkcjonariusza Kowalskiego – to wszystko zostało w budżecie uwzględnione i funkcjonariusze to otrzymają.
Przypominamy w tym miejscu o obiecanym przez premiera i uchwalonym już przez Sejm RP dofinansowaniu Funduszu Wsparcia Policji, który ma zostać zwiększony do 1 mld złotych. Dodatkowe pieniądze znajdą się w tegorocznym budżecie.
Po dyskusji głos zabrał Przewodniczący Komisji poseł Wiesław Szczepański:
– Po analizie otrzymanych dokumentów i przeprowadzonej dyskusji Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych pozytywnie opiniuje projekt ustawy budżetowej na rok 2020 i upoważnia posła Edwarda Siarkę do jego przedstawienia na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych – Opinia została przyjęta w głosowaniu (16 głosów – za, 1 głos – przeciw i 3 głosy wstrzymujące się).
Komisja przyjęła projekt ustawy budżetowej.
***********************
Szczegółowy porządek posiedzenia
Rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2020 wraz z autopoprawką (druki nr 112 i 112-A) w zakresie:
1) części budżetowej 16 – Kancelaria Prezesa Rady Ministrów,
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,
c) dotacje podmiotowe i celowe z zał. nr 8,
d) środki europejskie z zał. nr 4 i 15;
2) trzyletniego planu limitu mianowań urzędników w służbie cywilnej na lata 2020 – 2022;
3) planu finansowego agencji wykonawczej z zał. nr 11:
– Narodowy Instytut Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego;
4) planu finansowego instytucji gospodarki budżetowej z zał. nr 12:
– Centrum Obsługi Administracji Rządowej;
5) planu finansowego państwowych funduszy celowych z zał. nr 13:
– Fundusz Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego,
– Fundusz Wspierania Organizacji Pożytku Publicznego;
6) planu finansowego państwowych osób prawnych z zał. nr 14:
– Ośrodek Studiów Wschodnich im. Marka Karpia,
– Instytut Zachodni im. Zygmunta Wojciechowskiego,
– Instytut Współpracy Polsko-Węgierskiej im. Wacława Felczaka;
7) części budżetowej 83 – Rezerwy celowe w zakresie pozycji:
– 20 środki na szkolenia i wynagrodzenia na nowe mianowania urzędników służby cywilnej oraz skutki przechodzące z roku 2019,
– 39 Fundusz Inicjatyw Obywatelskich.
Referuje pkt 1 – 6 – Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Referuje pkt 7 – przedstawiciel Ministra Finansów w porozumieniu z Szefem Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Koreferuje pkt 1 – 7 – poseł Jerzy Polaczek.
8) części budżetowej 75 – Rządowe Centrum Legislacji,
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6.
Referuje – Prezes Rządowego Centrum Legislacji.
Koreferuje – poseł Marta Kubiak.
9) części budżetowej 42 – Sprawy wewnętrzne,
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,
c) dotacje podmiotowe i celowe z zał. nr 8,
d) dotacja podmiotowa dla Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji z zał. nr 9,
e) środki europejskie z zał. nr 4 i 15;
10) planu finansowego instytucji gospodarki budżetowej z zał. nr 12:
– Centrum Usług Logistycznych;
11) planu finansowego państwowych funduszy celowych z zał. nr 13:
a) Funduszu Wsparcia Policji,
b) Funduszu Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego,
c) Funduszu Wsparcia Straży Granicznej,
d) Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej;
12) części budżetowej 83 – Rezerwy celowe w zakresie pozycji:
– 13 pomoc dla repatriantów,
– 22 budowa, modernizacja i utrzymywanie przejść granicznych (w tym na sfinansowanie zobowiązań wynikających z umów dwustronnych dotyczących przejść granicznych),
– 28 środki na realizację zadań wynikających z ustawy o Karcie Polaka,
– 36 środki na realizację Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017 – 2020,
– 37 środki na realizację Programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem bezpieczniej im. Władysława Stasiaka na lata 2018 – 2020, oraz na realizację przedsięwzięć związanych z ograniczaniem przestępczości gospodarczej,
– 64 uzupełnienie wydatków, o których mowa w art.7 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych RP, z przeznaczeniem na realizację przedsięwzięć: sprzęt transportowy, uzbrojenia i techniki specjalnej, informatyki i łączności oraz wyposażenie osobiste i ochronne funkcjonariuszy, w ramach Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017-2020;
13) części budżetowej 85 – Budżety wojewodów ogółem, w zakresie działu: 754 – bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa,
– dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
– wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,
– dotacje celowe z zał. nr 8,
– zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami w części 85 – budżety wojewodów z zał. nr 7,
– środki europejskie z zał. nr 4 i 15;
Referuje pkt 9 – 11 – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Referuje pkt 12 – 13 – przedstawiciel Ministra Finansów w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Koreferuje pkt 9 -13 – poseł Edward Siarka.
14) części budżetowej 17 – Administracja Publiczna,
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,
c) dotacje celowe z zał. nr 8,
d) środki europejskie z zał. nr 4 i 15;
15) planu finansowego państwowych funduszy celowych z zał. nr 13:
– Fundusz Rekompensacyjny;
16) części budżetowej 83 – Rezerwy celowe w zakresie pozycji:
– 9 środki na realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego, w tym na wynagrodzenia wraz z pochodnymi w kwocie 2.530 tyś. zł,
– 14 pomoc dla społeczności romskiej wraz z programem wieloletnim z zał. nr 10;
Referuje pkt 14 – 15 – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Referuje pkt 16 – przedstawiciel Ministra Finansów w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Koreferuje pkt 14-16 – poseł Zdzisław Sipiera.
17) części budżetowej 43 – Wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne,
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,
c) dotacje podmiotowe i celowe z zał. nr 8.
Referuje – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Koreferuje – poseł Tomasz Szymański.
18) części budżetowej 85 – Budżety wojewodów ogółem, w zakresie działu: 750 – Administracja publiczna,
– dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
– wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6;
– środki europejskie z zał. nr 4 i 15.
Referuje pkt 18 – przedstawiciel Ministra Finansów.
Ze strony: NSZZP
Źródło: https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/transmisje.xsp?
Foto: iTV Sejm/NSZZP


Policyjny tekst wielce przypadł do gustu Kolasie, bo tam jest napisane o tym, że malkontenci sieją zamęt. Kolasa bardzo lubi obrzucać innych epitetami. Malkontent, krytykant, hejter, szkalownik, podżegacz… Teraz uznał, że może się podpiąć pod związkową robotę i wysiłek policjantów. Tymczasem gdy trwał Protest, Kolasa go bezczelnie sabotował. Nawet flagę związkową na siedzibie NSZZ FSG tak wywiesił, żeby nie była widoczna od ulicy.
Wszystko, żeby tylko przełożonym nie zepsuć nastroju. Doszło do absurdalnej sytuacji, gdy Kolasa najpierw ogłosił, że Federacja Związków Zawodowych Służb Mundurowych przechodzi do fazy protestu włoskiego, a cztery dni później wydał oświadczenie, w którym potępił tych, którzy zaczęli mobilizować ludzi do masowego udziału w tej formie protestu.

Reprezentujący MSWiA wiceminister Maciej Wąsik przypomniał pokrótce w jakich sprawach MSWiA porozumiało się ze stroną społeczną. Omówił zrealizowane punkty Porozumienia, jak podwyżki uposażeń, nowelizację ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym służb mundurowych poprzez usunięcie wymogu wieku 55 lat oraz wprowadzenie pełnopłatnych godzin ponadnormatywnych.
– Nie będzie w tym żadnej przesady, jeżeli listopadowe porozumienie nazwę wielkim historycznym kontraktem zawartym pomiędzy Rządem a Stroną Społeczną. Kontraktem, który ma stworzyć warunki do zażegnania i kryzysu kadrowego w służbach mundurowych i rozwiązać wiele spraw, które do tej pory pozostawały bez rozwiązania. Pytanie, na ile ten kryzys uda się zażegnać to też pytanie o stan realizacji Porozumienia – spuentował Rafał Jankowski.
Na uwagę jednego z posłów – członków komisji o obrazie bardzo dobrej współpracy na linii ministerstwo – strona społeczna, Przewodniczący stwierdził, że nie jest idealnie i jest jeszcze wiele do zrobienia, ale w tej chwili rozmawiamy często i merytorycznie i jest to okoliczność dająca perspektywę na stopniową naprawę sytuacji w służbach mundurowych i zapewnił, że jeżeli ministerstwo zejdzie z tego kursu to posłowie na pewno zostaną o tym poinformowani a społeczeństwo dowie się o tym z prasy i nie tylko... Rafał Jankowski dodał, że nie jest rzecznikiem ministra tylko przewodniczącym związku, ale nie może milczeć o sprawach, które ostatnio zostały załatwione, i że dalsza współpraca z obecnym ministrem daje perspektywy na to, że kolejne sprawy zostaną

